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  时间 :2018-07-26 16:50 ·来源: ·ca88手机版本     

  事前引诱多多,过后维权无门,五花八门的预付消费储值会员卡一度成为不少消费者的“糟心卡”。一起,标准预付卡运营、处理消费争议的现有法令法规又存在比如操作性不强、手法不多、力度不行等缺点,办卡消费好像正在沦为另一种方法的“圈钱游戏”。

  有业内人士以为,在预付消费范畴引进赔付规模更广的危险保证金准则,然后增强预付卡的诺言根底,在商家破产、跑路时,以下降消费者的丢失不失为一条出路。

  在中国消费者协会副会长、中国人民大学商法研究所所长刘俊海看来,预付卡一向处于粗野成长情况,尽管商务部拟定过《单用处商业预付卡的办理办法(试行)》,央行拟定过《多用处预付卡办理办法》,可是这两个办理办法根本上也都是名不副实,在实践傍边流于方法。商家收取消费者预付资金之后,能否履约、履约几许、能否退卡,现在都处于不确定的情况。当然,有单个企业很诚信,可是的确有许多企业不诚信,携款跑路的、关门店的,乃至挑选违约的,还有假造各种理由阻挠消费者退卡的。

  “我的根本观念是,在当时预付卡监管环境没有得到完全改进的情况下,期望广阔消费者稳重挑选预付卡消费。换言之,可处理预付卡也可不办预付卡的,尽量不办预付卡,假如非要办预付卡,先办一个小额的预付卡。”刘俊海说。

  此前,北京第二外国语学院世界法学院副教授王天星在承受《法制日报》记者采访时,也表达了这样的观念:从市场经济的视点来看,只需发卡企业诚信运营,预付卡作为一种运营方法有利于发卡企业收回资金、加快资金流通,有利于消费者削减开销,是一个对两边有利的工作。从这个视点说,是否处理预付卡取决于消费者个人的挑选与消费习气。

  但现在的问题是,消费者经常会遇到这样的情况,即不办卡的单次消费价格远远高于办卡后的价格。并且商家对“会员卡”设置了门槛、划分了等级,一次性充值金额越高,商家许诺的扣头也越大。一起,更为要害的是,一些商家尤其是训练组织,简直都要求购买20次以上的课程才干进行相关训练。

  对此,北京律师王磊以为,从法令视点来讲,这种对预付消费成心设置巨大价差的方法,将消费者处于一个不公平的买卖环境中,消费者的公平买卖权遭到侵略。

  王磊主张,相关部分应该对预付卡预付金额进行办理,为预付贮存设置上限,一起在标准上要求预付费的商家组织向主管部分或相关金融部分交纳必定数额的保证金,对违规或许跑路的商家组织首要负责人归入诺言“黑名单”。相关主管部分也要定时进行检查,将问题及时控制在萌发情况。

  处理乱象,重在从源头上防备危险。

  “让消费者自己维护是最好的维护。可是有一个问题,消费者因为信息不对称、财力缺乏等原因,自力救济十分困难。所以,仍是期望加强和改进行政监管,特别是要尽快出台预付卡消费的监督办理条例,采纳从严监管的情绪。”刘俊海说,他个人觉得预付卡办理将来首要杰出三个方面:榜首,清晰产权性质是消费者一切,而不是发卡企业一切;第二,树立第三方资金托管准则,消费者花一笔扣一笔,未花完的余额还归于消费者,这就需求有第三方独立存管;第三,发卡企业在进入破产清算程序后,消费者预付卡余额不归于企业破产产业,消费者享有别除权或取回权。

  对此,王天星也以为,商务主管部分应当依法实行监管责任,不断拓展预付卡监管途径,添加办理力气,削减办理缝隙,防备危险,进一步加强预付卡办理办法的宣扬和法律检查工作,对拒不整改的违规发卡企业和应备未备企业,坚决从严处分。对因运营问题行将歇业的发卡企业,要催促其提早布告,及时为消费者兑付预付资金。对触及存案或发卡办理的告发投诉,严厉按照预付卡办理办法查办。对触及消费者权益及合同纠纷的告发或投诉,及时向有权查办部分移送。对关门跑路的发卡企业,要及时把握相关信息和触及金额,涉嫌不合法集资和欺诈的要及时向属地公安部分移送。

  此外,有业内人士主张应该树立真实的危险保证金准则。“保证金的提取份额,能够由监管组织对发行商家进行定时评价,依据商家的运营情况和诺言决议危险保证金交纳的份额。然后增强预付卡的诺言根底,在商家破产、跑路时,下降消费者的丢失。”王磊说。(记者 赵丽)



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